Фондоемкая добыча угля и нефти, как и черпая металлургия, росла темпами более медленными, чем промышленность в целом. Со значительным опережением развивались отрасли с относительно низкой фондоемкостью - машиностроение, химические отрасли (кроме основной химии), легкая промышленность. Примерно так же (если исключить легкую промышленность) обстояло дело и в 1961 - 1965 гг. Таким образом, соотношение темпов роста основных отраслей промышленности свидетельствует, что в последние годы структурные факторы не должны были приводить к снижению фондоотдачи. Следовательно, основные причины неблагоприятной динамики фондоотдачи в 60-е годы были связаны с организационно-техническими факторами.

В 1961 - 1965 гг. из 9 наиболее крупных отраслей только в машиностроении увеличение выпуска продукции опередило рост основиых фондов. Во всех остальных отраслях фондоотдача по валовой продукции снизилась. Ужо в восьмой пятилетке она возросла не только в машиностроении и металообработке в целом, но и в промышленности стройматериалов. Это показывает, что в каждой отрасли есть все возможности для наиболее эффективного использования фондов.

Одна из главных причин ее снижения - неоправданно затягивающиеся сроки строительства и рост объема незавершенного строительства. На многих предприятиях все еще велики сроки освоения новых производственных мощностей, не в полную меру используется наличное оборудование. Проведенное ЦСУ СССР обследование производств, вступающих в строй в последние годы, показало, что, например, по Министерству химической промышленности на 83 объектах из 133 выпуск продукции был ниже проектной мощности. В результате только в 1970 г.